查看。防止小人
换。权职自然重大。但是奇怪的是，这样重要地岗位。却还是无品小吏。这也是方便主官行政。方信却笑了笑。说着：“朝廷浩命那可轻给，土地更是谨慎。郡中虽开发，但是土地比起人来。总不会嫌多。就算现在有余。以后也会不足。我却要以工为利。”
因此实际上就是引为心腹的意思。
如此权重，自然要心腹之人担任。沈轩受此任命，看似从容平静。实已经心中如
一样。说：“老爷已经智珠在握。何需我来多说。不过。老爷既然有意，那卑职也猜度一二。”“拦溪筑陂之法，在于因地置形，堰闸坝型并用，一者消其激
。二者冲排淤泥，再引于其下。
溉农田。如此，必可开发
良田十数万亩来。”“还请主上指
。”沈轩恭谨说着。方信听了，度步而行，几次之后，方信就大叹：“先生之才，真是如月照空，惜一直不得用其长。李睿不才，愿请先生为我手足，不离不弃。”
“主上如此信重。小人安敢不视君如腹心？”沈轩也是读过此书者。连忙跪下应着。
见方信
。他就断然说着：“我见老爷之意。必在于拦溪筑陂！”说着，就拿
原本已经写好的一本奏章，递给他看。沈轩拿来一看。正是《五年平郡略》，翻来一看。虽然言辞有所不同，但是真正都说了这些东西，连忙大惊。说着：“小人苦思冥想。得此，本是洋洋自得。想不到主上都已有了，实是惭愧！”这策前所未有。沈轩听了目瞪
呆，“先前你之策。实是
本。基厚了。才可用计。良田开发。人增多。这都是本，不过。山峒民众世居山中。一方面固是要引得下山。为良民。一方面。却也要以利诱之。”方信默想的说着。两人坐下之后，方信又说着：“南云郡多是土人，朝廷实行轻徭薄赋地政第。即使不得已要增加赋税，也很少在南云郡，这是善政。但是要想让山峒民众归心。还嫌不足！”
这拦溪筑陂四字一
，方信就是一惊。就说着：“你且说来。”“主上。何以用利？莫非指朝廷浩命？”
“如此，郡中汉民就可激增二万
，对其它土人拥有大势。缓缓者可仁图，不服者可急征。谅土人也翻不大狼来。五年后。全郡平定，再无忧患！”“以工为利？”这可是从来没有过的方法，沈轩甚是不解。
方信听了。起
。上前握住他的手说着：“沈先生真正大才啊。本府思度一月之功。先生一言就破，真恨没有早日遇到先生。还请先生助我！”对蛮族，朝廷经常有些浩命。委任下级官员让其自治。
“英雄所见略同嘛。先生大才。何愧之有！”方信笑的说着：“以后你和吴兴，都是我之心腹，新到一郡，这些政事。未必能够推行下去，我已经料及。必用吴兴。杀人立威才可！”
这句话。其实就
自孟
.离娄篇下。孟告齐宣王日：“君之视臣如手足。则臣视君如腹心；君之视臣如犬
。则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇。”“士为知己者死，老爷待我是士，卑职自当效死。”沈轩受到鼓励。谦虚地说着，眸
直是发亮。方信也就趁机说着：“那还请先生细说。到底怎么样办理。”“以后全靠先生了。”方信抚其背说着：“本府正有此意。你看这奏章如何！”
“是，晏
省大灾，对旁人也许是坏事，对老爷却是天大地好事，大灾而起，虽然本郡偏远。但是民数万还总是有的，这些人，只要有饭吃。就已经
恩
德了，老爷要作这等全郡工程。平时还征不得如此多人力，多征伤农啊！”“现在，数万民在郡中。与其惹来祸端，还不如以工代酬！老爷上奏朝廷。必可得朝廷允许使用府仓之粮，这既可平息民难。又可作得工程。此是老爷大功德！”说到杀人立成。他语气平淡，却让沈轩顿觉一寒心中一个战栗。这才想起这位主
在固明县，曾关门打狗。亲冒险，尽斩蛮司千人，一个也没有留下，立刻觉得自己刚才一时激动。说话说多了些。是行政的凭信。
今天一章。哈哈，无颜对人啊。日后再补
“是，山林之中多宝。竹木也可大用。坡地如果利用得当。也可长藤养禽兽。甚至
得药草和茶桑之树。先前，本郡
贡的土产不过是竹
、生姜之类地东西。宴表心意，本府。却要在五年之内。贡百药
、十特产，丝绸、茶、青瓷等。都可自给，先由官府取其千金之骨，再以利诱之，让这些困苦山峒民众真正明白，只有
合本府。投靠官府，所得之利，远大于弊，如此才能让一个又一个山峒，率领其民众。主动投靠官府。受
教化。”“如是规划好。数万灾民一起动手，拦溪筑陂不必先扩全郡，选在一县就可，当年就可完成：一县之工，开辟地良田，就可让这数万
民安居乐业！如是来年。还有民。依法而行，不消三年。全郡就可活民十数万，减轻其它郡县地灾民压力！”方信听了。
说着：“那
如何
呢？”这些，可是他当年调查了许多历史资料，才定下的东西。想不到被他一言
破。“是，我也曾细研文案，发觉南云郡中，并非没有土地，而是溪多而
急。奔如野。大雨大灾。小雨小灾。但是如是能拦溪筑陂。必可成良田。但是也因此，不太受天灾影响！”