的，比如说任何人可能都有类似的经验，一
某个公安局，迎面就是一些悬挂展示的大照片，一些人挂在上面，神
名字、职务…等等，一目了然，但是还有一些一般人不大知晓的，尤其是在悬圃县这
县级公安局，容易把制度和规矩混为一谈。剩下了肖
鑫一个人，他暗暗长
了一
气。稍后，打开了上去令安心气愤和吃惊的那本笔记本…制定，并以法律或法规的形式
现，当然是公开化的；而规矩则是单位内
的约定，只在内执行，不宜公开。“完事了？”他问。
办公桌底下，文件下面，有一把手枪，这个不奇怪。
“肖局，你这个吧，这小
！可恨…够狠够毒阿…”呵呵，阮涛这
匠，再经验丰富和
，此前大概也没有想到事情会来得这么突然，他会把办公室收拾得一
二净么？“行，我一会儿，你先把后面要
的工作协调好，然后我们开个会，讲几条，需要大家注意的，明后天，全局再开个大会，可以有条件地说明几个问题。”肖
鑫接过，放下正在的一份文件。“恩，大致差不多了，我发现了这个，在他办公桌最下面的那个
屉里，手枪，
专人保
了，另外还有一些东西，这是清单。”说着，安心将另外一份东西放在肖鑫面前的桌上“事情，比我预先考虑的还要严重，这个东西的确不容忽视呀…你。”他拿起，顺手翻了翻，本来以为那不过是一本平常的工作笔记而已。因为这
公家统一印制和领取的办公用品，他也有，而且还有很多，随时随地要用了，就可以电话让下面的人给送几本上来。这
褐
塑表面的工作笔记，大64开，设计
糙，上面有一颗大大的警徽标志，金，打开，里面的纸张则十分
致……
但是，这其中最让安心吃惊的，还是一本不起
的小笔记本。“好，我明白。”安心
，知肖鑫不想在他面前表
太多个人的东西，此时此刻或许他只想一个人静静地一下这个本里面记的东西，
验或说研究一下对手阮涛之前的一些心理活动。正是这个笔记本，让安心十分意外和吃惊，他匆匆忙忙了几
之后，立放在小包里，直到搜查完毕，清了一下扣押
品，登记之后，由专案组保。从打开的办公室门外去，安心和几个人仔细地在搜查，之前，他们这些人（安心当刑警大队长时），要想
这个同样宽大的副局长办公室，是需要在门外大声“报告”的，至少，也要客气地先敲下门，得到允许后才会小心翼翼地走去说事。而现在，一切，都还是老样，不过是，他们是来搜查的了…制度与规矩最明显的不同在于，制度是全系统乃至全社会统一制定而不容易修改的；而规矩则不同，它可能是少数领导的个人意志，更可能是单位“一把手”的随心所
。呵呵，你说说这世事？何其奇怪与诡异！
除非阮涛办公室里
净，否则，他的罪行无疑会加上新的一条乃至n条，这是无疑的了，金老八的全招供决定了肖鑫的最后决心。事情的结果表明：阮涛太tmd蠢了，蠢到底了，别是公安局副局长，他可能到最后肖
鑫下决心收拾他的前一天晚上都没有料到，第二天一上班，就被孙伟他们直接给带到市公安局接受审讯去了，一切都来不及，一切，都老样摆放在那里，似乎在等待着这一天，让安心和其他几个有经验的刑警打开他的办公室门，然后来仔细搜查、获取犯罪证据一般。呵呵，神奇！而现在，肖
鑫的命令或者说意志，决定着阮涛的下一步命运！然后，安心赶
去了肖鑫办公室，将那本笔记给了他。真是不不知
，一，就连肖鑫这一般情况下都会保持警惕与比如说，绘成图版挂在墙上，既
观又清晰的那，肯定是制度，那是专门给外人特别是给上级领导的；真正用于实际cāo作的是规矩而不是制度，规矩并不在图版上，而在单位“有关人员”的掌握之下。越是起劲公开的制度，就越是为了把规矩密而不宣；图版上的制度描绘得天
坠，规矩离制度的距离就越远。“那我先回去了，老杨那边已经完事，正在整理材料。我去安排人，提审徐小权…
再有，就是大量好象还没有来得及收拢或带回家、存
银行的现金。上次，肖鑫亲自带队去阮涛家搜查时，现场拍摄的那些录像大家早已亲见过，同样多的大量ymb和各不同类型的卡上的数字让人不敢相信，而现在，在阮涛的办公室里同样地搜查这些多令人难以置信的现金，足见阮涛这个人的权力到底都在什么了…像阮涛这
长期以来跟金老八、徐小权他们这些人打的人，怎么可能没有犯罪事实和证据确凿的东西呢？安心答应一声，见肖
鑫，安心又象来时一样急急忙忙走了。“好，徐小权的事这次更要抓
抓好了。这是最后一关，你把好。”自从阮涛被市公安局和县公安局联合办案之后，他的办公室就一直在锁着，除了办公室主任掌握着钥匙之外，没有任何一个人可以
他的办公室了。如今安心他们再来，竟然有如悄若隔世一般。原先靠窗
的那些和树，有的已经开始枯萎，有的则完全死了，好象下阮涛的命运一模一样…制度有一个共同的特
，那就是脉络清晰、条理清楚，顺理成章；可在不少
中于遵守规矩的人来，制度太冠冕堂皇不说，还那么罗嗦、烦琐，执行起来又费心思又费工夫。相比之下规矩就简单多了：可能就那么一两条，甚至就一句话，好懂易记，再加上知的人不多，起来自然便利。