下一期的战略方针，在去年底及今年年初分别在湖南南岳及陕西武功召开军事会议，总结了前一期对日作战的经验与教训，制定了下一期的战略方针。国军续采持久战略。连续发动有限度之攻势与反击，以牵制消耗敌人，策应敌后游击
队，以加
敌后方之控制与袭扰，粉碎其以华制华以战养战之企图，同时
队，
整训，化战力，准备总反攻，以击灭
侵之敌。不过
飞更加清楚的是，以整个抗日局势来说，自己那里并不是主战场，第五、第九战区才是。只有在这与敌展开决战，才能把抗战局势一
的扭转过来。飞一边想着，一边说
：“其实，在这个时候组织冬季攻势，对我方还是比较有利的。由于战线过长，兵力不敷，日军给养短缺，已无力发动大规模的全面
攻作战，被迫转为守势作战。日军大本营也被迫将侵华战略方针由‘速战速决’变为‘持久作战’。日军
地陷了中国战场而无力自
，致使德国于侵波兰挑起第二次世界大战时，日本政府表示：‘帝国不介欧洲战争，决定专向解决中国事变迈’，拒绝了德国要求日本兵苏联以策应欧洲战场的请求。日本自顾不暇了。”“所以”说到这里，薛岳的面
变得更加凝重起来：“经委座批准，我第九战区即将组织冬季攻势，给予日军沉重打击”飞在那沉默了下，压低声音说：“打好冬季攻势，对我国争取援助也有很大帮助。”薛岳怔了一下，这方面他倒并不是如何太了解了。
“汪伪政权的成立，对敌后军民士气打击很大啊。”薛岳大有同
：“尤其是汪
卫的投敌叛国，造成了国民党内的分裂与混
那”“不错”薛岳接
说：“反观我方，前期抗战虽然因为仓促作战、装备低劣、训练较差，以及个别将领的消极避战，在对日作战的一年零四个月中，付了惨重的代价，丧失了大片经济发达的地区。被迫至西南、西北及内地一些省份的偏远地区。但我方在委座和国民政府的痛定思痛，励图治之下，情况已经得到了极大改善。薛岳“哈哈”一笑：“
老弟分析的非常透彻，因此对于日本来说，文的不行那就来武的可前面我已经说过了，日本第十一军今年整年的战果仅是差人意，且整
上日军兵力不敷分
，就算是第十一军各师团也负有占领任务，要发动攻势就得大幅调守备兵力，在无兵接防的前提下，攻势自是不可能持续，换言之，要以大攻势削弱我军，日本人就得大幅增兵，否则能打的就是局、且不的攻势而已。在福建，自己与倭寇
开战，用兵捉襟见肘，新招募的士兵又无法立刻投战场，许多地方自己已经只能于守势，短时间内没有力量再行攻。从现在开始到新的力量投战场，是自己最难挨，也是最困难的一个阶段。飞默默了
，这自己并不想否认，自己的确把最后一预备队也都拿来了。武汉、广州失守后，国民政府接受英
援助的通只剩下粤港国际
通线和滇缅国际通线。由于
汕、南宁的失守，粤港国际通线已被日军切断，滇缅国际通线也受到日军的极大威胁，随时有被切断的可能。”
同时，简化了指挥机构，撤消了兵团、军团及步兵师中旅的编制，步兵师由过去的两旅四团制改为三团制，大大提
了队的机动。到本月，我军共有二百四十二个步兵师、三十一个步兵旅、十二个骑兵师、八个骑兵旅，共二百八十多万人，分属第一、第二、第三、第四、第五、第八、第九、第十、鲁苏、冀察等十个战区。已经拥有了局反攻的可能”“我各战区皆要对日军防备或展开局
攻势，无法调兵力，除了我第四战区”飞接说：“因此我的任务，则是指挥6个师，协助第九战区展开冬季攻势目前，我各已经陆续开，月底即可到达，从我飞开始下至一名普通士兵，皆归薛司令长官指挥”英
政府在七七事变”后，只是从义上谴责了日本的侵略行径，但未向中国行援助，同时也未停止向日本售战略
资。后由于日本不再承认门
开放政策，英的在华利益受到了很大损害，于自
利益的考虑，英政府对日态度渐呈严厉。同时，英政府认识到，只有支持国民党政府继续抗日，才能使日本无暇他顾，保证自不受攻击。因此，增了对国民党政府的援助。”只听
飞说：“七七事变爆发后，各国家纷纷发表宣言和讲话，谴责日本发动的侵华战争。其中，苏联政府提供了大量的武
装备及数笔大宗信用贷款，并派飞行员直接来华参战，在我国的抗战初期给予了重要的帮助。后由于国际形势的变化，再加上国民党政府的政治倾向，苏联政府逐渐减少了对华援助。为了抗战之最终胜利，为了能将中国的损失减至最小，
飞不惜代价必须要积极的投
到冬季攻势之中，才能确保福建不至于直接受到日军攻击的威胁薛岳摆了摆手：“别人不知
，但我清楚得很。你第四战区的任务同样
张。既要继续和倭寇展开台湾争夺战，又要和日军在广州等地对峙，能调6个师来，只怕你老弟已经是倾家
产，连手里的最后一预备力量，也都已经拿来了。”“
老弟”薛岳有些动情：“老弟以战区司令长官份，不惜自降份，风亮节，薛岳不如”说到这里
飞略略停顿，特意加重了自己的语气：“因此，为向国际社会表明中国政府抗战到底的决心以争取到更多的外援外，委座这才下定决心发动冬季攻势，这仗只有打好了，打漂亮了，我们在英国人和国人面前，说话的底气也就足了”飞呼了气：“伯陵兄，只要能打败倭寇，这委屈算得了什么？”日本第十一军司令冈村宁次中将也
认到这一，他认定了外或小攻势是不可能有用的，必须大幅增兵采取大攻势，可现在日本陆军正忙着生钱去扩军，
本无法增兵前线。事实上，自武汉会战后日军的‘守备化’，就是为了省钱以支撑建军计画，在华日军地面队自武汉会战后的峰约八十五万人，至此时已减少约五万人之多。常备师团或a级后备师团满编约两万两千人，新调的守备师团仅约一万五千人，而一个独立混成旅团则仅约六千人。岗村宁次的想法虽然正确，上自是不可能接受，而且，还在考虑一步裁减在华日军到四十万的地步而已。”第五百五十四章“冬季攻势”
同时，支援第九战区，为第四战区也有着极其重要的作用。
飞大是赞同：“在重庆的时候，委座曾经和我谈过此事。我第一、第二期整训完毕，队战斗力大增，已堪一战。同时，委座认为，日军已‘楚歌四面、备多力分，论侵华军事，日暮途远，退维谷’。为打击日军的有生力量，并粉碎日军以华制华、以战养战的企图，各战区应同时发挥威力转取攻势。同时还有一个很重要的原因，就是沉重打击汪伪政权”